Как узаконить самовольную постройку на своем участке

В настоящее время, в России насчитывается огромное число самостроев различного назначения. В том числе тех, которых в принципе узаконить невозможно.

Обычно это касается тех случаев, когда арендатор, не имеющий прав на участок, или совершенно постороннее лицо специально возводят здание под определенные цели, либо застройщик частного дома использует участок не по назначению.

Также распространены случаи, когда дом (либо придомовые пристройки) признаются самостроями, потому что являются опасными для проживания, так как они не соответствуют строительным стандартам и нормативам.

Как узаконить самовольную постройку на своем участке

Самовольное строительство разных сооружений во всех регионах нашей страны является давно сложившимся фактом, в том числе вследствие несовершенства законодательства по этому вопросу.

Можно ли узаконить самострой? Да. И хотя легализация построек, на первый взгляд, кажется непростым делом, которое потребует серьезных затрат времени и сил, то не стоит отчаиваться, ведь как известно, любую проблему можно решить в свою пользу…

Самострой — это недвижимость, построенная на участке, с нарушением его целевого использования, либо построенная при отсутствии необходимых разрешений на ее строительство. Также под этот термин попадают все здания и постройки, которые не отвечают строительным нормам.

Как узаконить самовольную постройку на своем участке

В случае если объект недвижимости признан самостроем, на него налагаются ограничения:

  • в регистрации прав собственности;
  • в пользовании недвижимым имуществом;
  • в возможности совершения сделок аренды и купли-продажи.

В соответствии с законодательством, к самовольно построенным объектам причисляют также различные здания и постройки, строительство которых в силу разных причин, не было согласовано с администрацией населенного пункта, в границах которого они находятся.

Признаки самовольной постройки (самостроя)

Как узаконить самовольную постройку на своем участке

С точки зрения закона, для того, чтобы дом был признан самостроем, достаточно его соответствия одному из нижеперечисленных признаков:

  1. Дом построен на участке (территории), право собственности на который не оформлено надлежащим образом;
  2. Здание (постройка) построены на участке (территории), с нарушением ее целевого использования (где такое строительство запрещено);
  3. Строительство жилого дома (и иных строений) было осуществлено без согласования с уполномоченными органами власти (например, отсутствует разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию);
  4. Строительство здания было осуществлено с грубым нарушением градостроительных норм, правил ГОСТ и СНиП, пожарной безопасности и других обязательных требований для этого типа построек.

Каждое из вышеперечисленных нарушений является для собственника серьезным основанием для беспокойства. Если здание признано самостроем, в лучшем случае, он не сможет свободно распоряжаться своей недвижимостью (сдавать в аренду, переделывать, продать и т. д.), в худшем — все может закончится прекращением прав собственности и физическим сносом незаконной постройки.

Поэтому, в интересах собственника как можно быстрее решить эту проблему. И сделать так, чтобы дом (и иные постройки) не подпадали под признаки самовольного (нелегального) строительства.

Типы самовольных построек

Согласно закону, самовольно возведенные конструкции делятся на два типа:

1-ый тип

Когда собственник (арендатор) участка совершил самовольное строительство объекта недвижимости, не имея на то разрешающих документов.

Как узаконить самовольную постройку на своем участке

Чаще всего это жилые дома на личных участках, а также небольшие объекты, построенные на землях, по каким-то причинам без должного наблюдения со стороны властей, а также небольшие ларьки, киоски, магазины, построенные без соответствующей документации.

2-ой тип

Когда строительство самостроя происходит одновременно с оформлением бумаг на участок. Данная процедура считается незаконной, поскольку, очевидно, велась при отсутствии разрешения на строительство.

Как узаконить самовольную постройку на своем участке

Чаще всего, эта проблема возникает при строительстве быстровозводимых зданий. Такие объекты могут быть построены даже быстрее, чем будут оформлены все документы.

Как узаконить самовольную постройку?

Узаконить самострой можно всего 2 способами:

  1. административным методом;
  2. через суд.

1. Узаконивание дома административным методом

Суть этого метода в том, что все необходимые по закону бумаги на недвижимость оформляются задним числом: это разрешение на строительство, акт приемки госкомиссии и другие.

Иногда собственники используют другой способ: они отправляют запрос в специальную Комиссию по самовольному строительству с просьбой «сохранить» построенный объект. В случае положительного решения, она выдает разрешение на строительство, а также все необходимые документы, для ввода объекта в эксплуатацию.

Вариант запроса в Комиссию имеет смысл использовать, только если речь идет об объектах, предназначенных для проживания одной семьи. Правда, процент одобрения Комиссией отличается для домов разного типа.

Так, если необходимо узаконить деревянный дом, находящийся в дачном, либо садоводческом товариществе, вам с высокой вероятностью выдадут положительный ответ.

А если кирпичный или бетонный дом — тут, как повезет. 

Как узаконить самовольную постройку на своем участке

2. Узаконивание дома через суд

Для того, чтобы суд встал на сторону собственника, ему необходимо доказать, что построенный им на своем участке объект недвижимости не несет угрозы жизни и здоровью людей, и никоим образом не нарушает законные интересы остальных владельцев (соседей), а кроме того не ущемляет права третьих лиц.

При обращении в суд важно грамотно составить исковое заявление. В нем следует обозначить свои права на земельный участок, а также детально описать процесс строительства объекта, признанного самостроем.

Совет: Учитывайте, что суд разделяет ответственность собственников и застройщиков. Если дом, признанный самовольной постройкой, строил не собственник участка, а привлеченный застройщик, обязательно укажите это в исковом заявлении. Таким образом вы усилите свою позицию (что могли не знать о нарушениях) и повысите шансы, что суд встанет на вашу сторону.

Как узаконить самовольную постройку на своем участке

Старайтесь собрать как можно больше доказательств. В процессе суда, обозначьте по какой причине дом признан самостроем (например, из-за того, что не было получено разрешение на строительство) и постарайтесь обозначить то, что дом построен с минимумом нарушений норм (в идеале, конечно — без них).

Вам следует доказать то, что дом де-юре подпадает под признаки самостроя, но фактически — им не является, так как при его строительстве нарушения строительных правил и норм не были (либо были незначительными), а сам дом не представляет опасности для людей, и не нарушает права и интересы 3-х лиц.

Если объект недвижимости строился своими силами, опишите суду, какие были сделаны процедуры по его оформлению. Обращались ли в соответствующие инстанции за приобретением разрешения на строительство или за актом ввода объекта в эксплуатацию. Если представитель соответствующей организации отказал в предоставлении разрешения, обязательно опишите этот факт.

После того как суд рассмотрит все документы и доказательства, он обязан вынести вердикт. В случае положительного решения, он выдает Постановление о признании права собственности на самовольное строение.

В Поставлении суда должны фигурировать все сведения касательно объекта недвижимости и его правообладателя. Учтите, что при отсутствии каких-либо данных, могут возникнуть проблемы с государственной регистрацией прав и потребуется письменное пояснение судом выданного постановления.

Как узаконить самовольную постройку на своем участке

Заключение

Вся представленная в данной статье информация изложена с целью ознакомления для тех, кто собирается построить или купить загородный дом. Мы не рекомендуем начинать строительство, нарушая закон, без необходимых разрешений и соответствующих документов.

Но, в случае, если так вышло, что дом уже построен и получен отказ в его оформлении – не следует впадать в панику — разумнее доверить решение вопроса опытным адвокатам.

Рекомендуется обращаться к специалистам, имеющим многолетний опыт узаконивания построек, которые смогут решить данную проблему, используя имеющиеся знания, связи и экспертизу ведения подобных дел. Ведь, как уже было сказано выше, – любую проблему можно решить в свою пользу.

Вам понравилась статья? Пожалуйста, поделитесь ею в соцсетях:

Источник: https://Nedvio.com/samostroy-chto-k-nemu-otnosyat/

Как узаконить самовольную постройку на своем участке через суд: легализация, составление иска, порядок

Интернет-форумы и юридические консультации буквально переполнены вопросами относительно самовольных построек. Одному «смотрит в окна» коттеджа соседская баня, другой по беспечности захватил под гараж часть пустующего участка, а хозяин вдруг объявился.

Зданий и сооружений с различными нарушениями в стране гораздо больше, чем построенных по всем правилам. Некоторым постройкам грозит неизбежный снос, другие могут быть легализованы. Каковы перспективы и порядок действий во втором случае? И как вообще узаконить самовольное строительство? Об этом далее.

Что собой представляет такое мероприятие

Относительно большей части незаконных построек 222-я статья ГК РФ категорична: сносить, нельзя оставить. Судебные решения по таким вопросам принимаются в огромных количествах. Правда, срок их исполнения может исчисляться годами, обычно по вине ответчиков.

Есть лишь одна оговорка в третьем пункте статьи. Она всё-таки позволяет многим стать полноценными собственниками построек. Это возможно, если участок под сооружением оформлен в собственность.

В этом случае у потенциального законного хозяина постройки есть два пути: административный или судебный.

  1. Первый разрешается, если «самоволка» стоит на дачном, приусадебном участке или если жилая постройка не требует разрешения на строительство.
  2. Судебный процесс необходим в остальных случаях (например, для легализации многоэтажки компанией-застройщиком). Ещё он применяется, если попытка административной легализации постройки почему-то не удалась.

О том, что такое узаконение и как оно происходит, расскажет следующий видеосюжет:

Как узаконить самовольную постройку дома и другой недвижимости на своем участке

Если для объекта есть возможность административной легализации, не спешите осуществлять узаконивание самовольной постройки через суд. Сначала пройдите внесудебный путь.

Если органы регистрации по каким-либо причинам откажут предоставить вам право собственности, только тогда оформляйте судебный иск. Без этой попытки суд рассматривать дело не станет.

В следующем видео известный юрист расскажет о том. как признать право собственности на самострой:

Составление иска

При составлении иска на узаконение самовольных построек важно указать все данные об участке, постройке и все обстоятельства возникновения «самоволки». Образец иска на узаконение самовольной постройки 2015
года смотрите здесь. Ответчиком по таким делам считаются органы самоуправления по месту возведения постройки.

Образец искового заявления об узаконении самовольной постройки

Как узаконить самовольную постройку на своем участке

Иск о легализации самостроя — 1

Читайте также:  Оспаривание инвентаризационной стоимости недвижимости

Как узаконить самовольную постройку на своем участке

Иск о легализации самостроя — 2

Как узаконить самовольную постройку на своем участке

Иск о легализации самостроя — 3

Необходимые документы

Теперь самое время рассказать о том, какие документы нужны для узаконивания самовольной постройки. узаконение самовольной постройки 2015

К сбору сопутствующих документов придётся тщательно подготовиться. В том числе морально. Добывание всех справок и заключений потребует написания массы запросов, заявлений и наверняка доставит массу хлопот.

Какие именно документы необходимо прикладывать к иску о легализации самовольной постройки, можно посмотреть в образце заявления.

Государственная пошлина

Как узаконить самовольную постройку на своем участке

  • Иск о легализации «самоволки» – имущественный, так что в 100 рублей уложиться не получится. Минимум – 400 рублей, если постройка оценивается менее чем в 10 тысяч рублей.
  • Дальнейшие расчёты просты: 4% от стоимости объекта самовольного строительства, требующего узаконивания. Налоговым Кодексом установлены группы льготников. Проверить свою принадлежность к какой-либо группе можно по статье 333.16.

Учтите, определить стоимость постройки самостоятельно не получится, это делается в БТИ. При этом ваши аргументы вроде «материалы на свалке собрал, все работы делал сам, тут красная цена десять тысяч» на сотрудников бюро не подействуют.

Далее мы поговорим про порядок узаконивания самостроя, то есть самовольной постройки.

Процедура

В суде придётся поддержать свои требования о предоставлении права собственности на «самоволку» и доказать, что сооружение:

  • действительно находится на вашем собственном участке земли (или земля у вас в бессрочном пользовании);
  • не нарушает правил градостроительства и застройки;
  • не противоречит правилам и нормам строительства;
  • не опасно для кого-/чего-либо;
  • прав третьих лиц не нарушает.

Смогли всё подтвердить? Скорее всего, дело будет выиграно, и признание самовольной постройки законной не заставит себя ждать.

Совсем недавно, в середине 2015 года, узаконивание самостроя в России несколько ужесточилось. Не исключается, что постепенно требования будут всё строже.

Значит, лучше не тянуть с легализацией уже существующих построек, а будущие планировать и строить по всем правилам.

Также не забывайте, что в крупных, да и в мелких населенных пунктах легко найти юриста, который окажет вам помощь в узаконивании самостроя.

Следующее видео расскажет о том, как избежать сноса самовольно возведенного объекта:

Источник: http://urned.net/zemelnoe-pravo/samovolnoe-stroitelstvo/kak-uzakonit-na-svoyom-uchastke.html

Сколько стоит узаконить самовольную постройку и как: 2 способа

Многие люди, желающие построить частный дом, не задумывают о необходимости предварительного получения разрешения на этот процесс. Это приводит к появлению самовольных построек. При их выявлении приходится владельцам уплачивать значительные штрафы, а также нередко вовсе присуждается их принудительный снос. Получить св-во о регистрации на такой объект в будущем будет затруднительно.

Поэтому желательно изначально планировать стройку с предварительным получением разрешения на этот процесс. Если же оно не было получено, то надо разобраться в том, как узаконить объект.

Можно ли узаконить самовольные постройки

Любое капитальное сооружение, построенное без предварительного согласования с разными государственными органами, признается самостроем. Это приводит к привлечению владельца к административной ответственности.

Какие строения являются самостроем

На основании закона каждый человек может возводить на участках, предназначенных под ИЖС, разные дома или дополнительные постройки, причем допускается выполнять этот процесс самостоятельно или с привлечением наемных специалистов.

Важно! Перед началом капитальной стройки следует обратиться в местную администрацию с нужным пакетом документов, чтобы получить разрешение на процедуру.

  • Независимо от того, кто именно будет заниматься строительными работами, они должны быть правильными и качественными, поэтому обязаны отвечать требованиям строительных норм.
  • Что считается самовольной постройкой? Смотрите в этом видео:

Самострой – это любой капитальный объект, построенный без предварительного согласования. Также сюда включаются здания, которые не соответствуют многочисленным строительным требованиям.

При наличии самовольной постройки невозможно владельцам выполнить действия:

  • оформление св-ва о собственности;
  • распоряжение имуществом по своему усмотрению, а именно продажа, дарение или совершение аналогичных сделок;
  • передача по наследству без предварительной регистрации.

Процедура узаконивания и оформления самостроя

Для признания самовольной постройки можно воспользоваться двумя способами:

  • подача искового заявления в суд;
  • обращение к администрации региона для признания строения принадлежащим на праве собственности конкретному лицу.

В первом случае у истца должны иметься доказательства того, что он имеет имущественные права в отношении конкретного объекта. Также придется доказать, что строение не несет опасность для жизни людей, а также не нарушает каким-либо образом права иных лиц.

Административный метод, с помощью которого можно узаконить самострой, применяется исключительно в отношении строений, которые могут возводиться без получения особого разрешения.

Как узаконить самовольную постройку на своем участке

Строения на садовых участках можно узаконить в административном порядке.

Обычно сюда относятся небольшие сооружения из дерева, которые устанавливаются на земле, предназначенной для садоводства, поэтому они представлены дачами, а не полноценными жилыми строениями.

Какие потребуются документы

Для регистрации строения в собственность владельца потребуется обратиться в ФРС, причем с собой необходимо иметь определенный пакет документов.

В него входят бумаги:

Какое наказание назначается за самострой

Самовольное взведение строения приводит к необходимости применения определенных мер наказания для граждан:

  • при возведении не капитального строения на участке, который не принадлежит человеку, назначается штраф от 1 тыс. руб.;

Как узаконить самовольную постройку на своем участке

Снос самостроя.

  • если возводится дом на собственной территории, но при этом отсутствует предварительное разрешение на этот процесс, то штраф начинается от 2,5 тыс. руб.;
  • если сооружение строится на земле, которая не предназначается для этих целей, то непременно такой объект сносится, а все расходы на этот процесс компенсируются нарушителем.

Сколько стоит узаконить самовольную постройку

Легализация такого строения требует вложения определенного количества средств, причем их размер зависит от разных факторов:

  • пошлина, требующаяся для регистрации объекта и равная 2 тыс. руб.;
  • затраты на оформление права;
  • расходы, связанные с оформлением дарственной, если занимается процессом доверенное лицо.

Какое наказание за самовольную перепланировку? Смотрите по ссылке.

Важно! Если выполнять всю процедуру самостоятельно и не пользоваться помощью доверенного лица или иных специалистов, то не потребуется тратить больше 2 тыс. руб.

Как узаконить самострой? Советы юриста в этом видео:

Заключение

Таким образом, желательно заранее получать разрешение на строительство капитального объекта.

Как получить разрешение на реконструкцию жилой недвижимости? Смотрите здесь.

Если это не было сделано предварительно, то можно узаконить самовольную постройку. Осуществить это можно только в случае, если строение не нарушает основных норм и требований пожарной безопасности и строительства, а в ином случае его придется снести.

Также за самовольные постройки уплачивается штраф. Процедура узаконивания потребует уплаты госпошлины и выполнения определенных специфических действий.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Источник: http://ProNovostroyku.ru/yuridicheskie-voprosy/zemlya/kak-uzakonit-samovol-nuyu-postrojku.html

Как узаконить самовольную постройку в 2020 году

Как узаконить самовольную постройку на своем участке

Такие сооружения в силу ст. 222 ГК РФ, считаются самостроем.

Обычно нелегальные постройки подлежат сносу, а за их возведение налагается штраф.

Чтобы избежать неприятных последствий и получить возможность оформить объект недвижимости в собственность, необходимо узаконить самовольную постройку. Признать недвижимость легальной можно как посредством подачи искового заявления, так и мирным путем в административном порядке.

Условия легализации

Суд либо местная администрация может признать постройку законной, если она будет отвечать требованиям отечественного законодательства. Так, недвижимость может стать собственностью, если она соответствует условиям, утвержденным законодателем в п. 3 ст. 222 ГК РФ.

  • наличие в отношении конкретного надела прав, дозволяющих возведение постройки. Например, земля принадлежит лицу на праве собственности, или же он пользуется ей на основании имеющегося договора.
  • постройка возведена в соответствии с существующими нормами права;
  • отсутствие нарушений прав и интересов 3-х лиц, а также какой-либо угрозы жизни или здоровью;
  • нет каких-либо претензий к объекту недвижимости со стороны органов власти.

В том случае, если выявленные недостатки будут устранены, и постройка станет соответствовать установленным требованиям, то лицо приобретет право собственности на данное сооружение. В иных случаях будет вынесено решение о сносе.

Признание постройки в суде

Перед тем, как направить в суд иск, гражданин должен проверить, отвечает ли его постройка всем необходимым требованиям. Если это не так, то суд вынесет решение не в пользу истца и объект снесут.

Правила составления иска содержатся в ст. 131 ГПК РФ. Помимо наименования суда, реквизитов истца и ответчика в иске должна содержаться информация о том, какие права имеет гражданин на  земельный участок.

Поэтому, если такие права отсутствуют, то перед обращением в суд землю следует приватизировать, взять в аренду, заключить иной договор с собственником.

Так, например, согласно п.1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ, на арендованном земельном участке дозволяется возводить производственные, бытовые здания и сооружения.

В том случае, если гражданину было отказано администрацией города в получении разрешительной документации на возведение постройки, то данный факт следует обязательно отразить в содержании иска.

Кроме того, необходимо доказать, что сооружение технически не угрожает здоровью и жизни жильцов и прочих лиц, а также то, что постройка возведена в границах допустимого размещения относительно иных объектов, согласно строительным нормативам. При отсутствии необходимых документов суд вправе назначить независимую экспертизу.

Земля должна использоваться по целевому назначению, поэтому постройку следует возводить там, где строительство разрешено.

Если категория участка, на которой расположена недвижимость, имеет другое предназначение, то перед судебным разбирательством придется инициировать перевод территории в необходимую категорию.

К исковому заявлению, согласно ст. 132 ГК РФ, следует приложить определенный перечень документов. Истцу потребуется заранее подготовить:

  • копию иска по числу сторон;
  • паспорт;
  • документ о праве собственности на надел земли или же соглашение, если участок был передан в пользование. Например, договор аренды;
  • квитанцию об уплате пошлины;
  • заключение из Роспотребнадзора, пожарного надзора, а также из экспертной организации;
  • копию техпаспорта;
  • кадастровый план;
  • документ, который подтверждает обращение истца в городскую администрацию, для получения необходимого разрешения на возведение постройки и ее ввода в эксплуатацию.
Читайте также:  Как сделать временную регистрацию по месту пребывания для граждан рф

В конце иска обязательно ставиться дата и подпись истца. После вынесения решения стороны в силу ст. 321 ГПК РФ в течение месяца могут оспорить иск в порядке апелляции.

Пропущенный срок можно восстановить только в судебном порядке, если у сторон имеются уважительные причины. Например, апелляция не была подана вовремя из-за тяжелой болезни.

В любом случае судья самостоятельно решает, была ли причина пропуска срока на подачу обжалования веской или нет. Это связано с тем, что в законе нет исчерпывающего перечня таких оснований.

После получения положительно судебного решения на руки и вступления его в юридическую силу, следует обратиться в Росреестр за выпиской  из ЕГРН о праве собственности.

В связи с этим следует предоставить в регистрирующий орган следующие документы:

  • заявление;
  • судебное решение о признании постройки законной;
  • квитанцию об оплате госпошлины;
  • доверенность представителя, если таковой имеется;
  • паспорт заявителя.

Кроме того, данный перечень документов можно направить через МФЦ. После получения выписки из ЕГРН собственник недвижимости сможет использовать данный объект недвижимости в различных гражданско-правовых сделках.

Легализация строения, как правило, происходит в судебном порядке, но нередко заинтересованное лицо прибегает к административному способу.

Как узаконить самострой мирным путем, рассмотрим далее.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов! Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Признание постройки мирным путем

В 2020 году можно узаконить постройку в рамках так называемой дачной амнистии, которая действует с июня 2006 г. и была продлена до 2021 года.

Для использования упрощенного варианта регистрации гражданин должен предоставить в  местную администрацию следующий перечень документов:

  • паспорт;
  • документ о праве собственности на участок;
  • технический план постройки из БТИ;
  • квитанцию об уплате пошлины за регистрацию прав собственности;
  • разрешение на ввод в эксплуатацию;
  • кадастровый план участка.

Уполномоченный орган проверит всю предоставленную документацию и выдаст документ о праве собственности на постройку. Если постройка будет переведена в статус жилого дома, в ней можно будет зарегистрироваться.

Решение о ликвидации самостроя принимается судом. Однако в ст. 222 ГК РФ установлены основания, по которым административный орган может самостоятельно принять решение о сносе сооружения. К таковым относятся:

  • отсутствие правоустанавливающих документов, требуемых отечественным законодательством, на земельный участок, где был возведен объект недвижимости;
  • участок, на котором было построено сооружение, не допускает возведение на нем каких-либо объектов, либо же данная территория предназначена для общего пользования.

Таким образом, административное решение о сносе самостроя возможно только в отношении тех построек, которые были возведены на отдельных категориях земель.

Ст. 222 ГК РФ прямо запрещает муниципальным властям снос самовольных строений, которые были воздвигнуты без разрешительной документации, в случаях, если участки, на которых они расположены, находятся в частных руках. Исключением являются объекты, создающие опасность для жизни и здоровья людей.

Решение о сносе недвижимости, находящейся на частной земле, принимается судом, и возможно только в том случае, если владелец не смог устранить все выявленные нарушения.

Следует помнить, что если постройка была легализована в зале суда, то решение о ее сносе муниципалитет принять не может.

Срок для ликвидации такой постройки зависит от ее типа и варьируется от 3-х до 12 месяцев. При этом лицо может обжаловать решение местного органа власти в судебном порядке.

Какая предусмотрена ответственность за самострой

Следует отметить, что самовольные постройки чреваты крупными штрафами.

  • Так, штраф предусмотрен за строительство без получения соответствующего разрешения. В силу п.1 ст. 9.5 КоАП РФ за данное правонарушение гражданам придется заплатить от 2 до 5 т. рублей. С должностных лиц будет взыскано от 20 до 50 т.р., а для организаций данная сумма варьируется от 500 т.р., до 1 млн.  При этом деятельность такой фирмы может быть приостановлена на 90 дней.
  • Кроме того, предусмотрены штрафные санкции, если здание не было официально введено в эксплуатацию, но, тем не менее, используется. Так, согласно п. 5 ст. 9.5 КоАП РФ, на граждан налагается штраф в размере от 500 р. до 1 т.р., должностным лицам придется заплатить от 1 т.р., до 2 т. рублей.  Для организаций штраф составит сумму от 10 т.р., до 20 т.р.

Кроме того, может быть наложен штраф за нецелевое использование земли, если участок, на котором было возведено строение, предназначался для других целей.

Резюме

  • Таким образом, легализация сооружения, как с помощью судебного производства, так и посредством обращения в местную администрацию, представляет собой хороший шанс избежать его сноса и стать полноправным собственником данного объекта недвижимости.
  • В связи с тем, что программа амнистии была продлена до 2020 года, граждане, минуя суд, могут воспользоваться возможностью и упрощенным способом узаконить  на своем земельном участке любые постройки.
  • Данная процедура практически всегда сопровождается материальными тратами.

В частности, помимо уплаты государственной пошлины могут потребоваться деньги на проведение технической экспертизы.

В любом случае не стоит откладывать проведение данной процедуры надолго, так как практически ежегодно принимаются поправки, и процесс легализации становится сложнее.

Источник: https://pravbaza.ru/zemelnoe-pravo/kak-uzakonit-samovolnuyu-postrojku

Легализация самостроя — «ПГС»

Многие собственники самостроев не торопятся оформлять и легализовывать самострой, не понимая к чему это может привести. А между тем, легализация и оформление самостроя в собственность яаляются очень важной, хотя и не простой процедурой.

Приведем несколько примеров того, к чему может привести уклонение от легализации:

  • невозможность продать, подарить, разменять или завещать объект самовольного строительства без его узаконивания;
  • невозможность законно и легально подключить коммуникации (водоснабжение, электричество, канализацию и т.д.)
  • невозможность взятия кредита под самовольно построенную недвижимость;
  • риск сноса объекта в самый неподходящий и внезапный момент (в Москве данный процесс хорошо отлажен, и многие столичные бизнесмены помнят снос своих объектов).

Как узаконить самовольную постройку при новом строительстве?

Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации от 29.12.

2004 N 190-ФЗ строительство — создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Сразу отметим, что сочетаний легализации самовольных построек может быть множество, и каждый случай по-своему индивидуален. Это обусловлено тем, что имеется немало индивидуальных особенностей, в которых находится конкретный объект самовольного строительства.

Это и регион местонахождения объекта, и статус, и характеристики земельного участка, на котором он находится, и правовой статус первоначального объекта (если речь идет о реконструкции), и техническое состояние и функциональное назначение объекта, и т.п.

Поэтому оформление самостроя имеет свои особенности и нюансы в зависимости от региона РФ. К примеру, в Москве данный процесс регулируется не только ст. 222 ГК РФ, а также несколькими постановлениями правительства.

Не стоит забывать, что законодательство РФ постоянно изменяется на федеральном и региональном уровне, поэтому для эффективного узаконивания свою стратегию следует согласовать с практикующими профессиональными юристами и строительными экспертами.

В нашей практике встречались случаи, когда особо хитрые владельцы недвижимости по каким-либо причинам сносили (демонтировали) объект и в тех же границах с аналогичными технико- экономическими показателями (площадью, строительным объемом, пятном застройки) возводили новый.

А когда исполнительные органы обращались в суд, то владельцы недвижимости пытались доказывать, что нового строительства не было, а был лишь произведен капитальный ремонт. Отметим, что в таких случаях практически невозможно скрыть данный факт от строительного эксперта.

И если снос старого объекта и строительство нового обошлись без происшествий на строительной площадке, то эксплуатация такого вновь возведенного объекта стоит под большим вопросом.

Поскольку постройка, о сносе которой заявляется иск, государственной приемочной комиссией как капитальный объект не принимается, на соответствие фактически выполненных работ проекту не проверяется, проектная документация государственную экспертизу и строительный контроль не проходит. В данных случаях при проведении строительной экспертизы следует уделять особое повышенное внимание объекту.

С правовой же точки зрения, собственник утратил право собственности на снесенный объект, а на новый еще не приобрел. Исполнительные органы часто доказывают подобные случаи возникновения нового объекта недвижимого имущества.

В данной статье мы рассмотрим наиболее частые в практике случаи узаконивания самостроя. Легализовать самовольную постройку при новом строительстве можно одним из указанных способов:

  1. Через суд (п. 3 ст. 222 ГК РФ);
  2. Через градостроительную земельную комиссию (ГЗК);
  3. Через комиссию по пресечению самовольного строительства.

В ст. 222 ГК РФ указана возможность признания права собственности на самовольную постройку «в ином установленном законом порядке». Данная формулировка в Гражданском кодексе не конкретизирована, но, по нашему мнению и наблюдению, под этим «порядком» и подразумевается возможность оформления прав собственности в упрощенном порядке, например, по «дачной амнистии», через ГЗК и т.д.

Разберем каждый из указанных случаев в по порядку.

Легализация самовольной постройки через суд

Часто собственники начинают узаконивание самостроя через суд не по своей инициативе, а когда становятся ответчиками по иску исполнительных органов на самострой.

Однако в практике имеются и случаи, когда владельцы обращаются в суд после неудачной, а в некоторых случаях неоднократной, попытки легализовать самострой в общем административном порядке, т.е.

Читайте также:  Расстояние между баней и жилым домом на своем участке

когда собственником исчерпаны все существующие законные способы признания права (в данном случае имеется в виду градостроительная земельная комиссии или комиссия по пресечению самовольного строительства).

К исковому заявлению о признании права собственности на объект самовольного строительства необходимо в качестве доказательств приложить следующие документы:

  1. Имеющиеся документы на земельный участок (свидетельство о праве собственности или договор аренды земельного участка);
  2. Имеющуюся проектную и исполнительную документацию на объект;
  3. Экспертное заключение о том, что объект соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, а также о том, что он не создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В данном случае речь идет о досудебной (внесудебной) экспертизе, которую Вы можете заказать самостоятельно, обратившись в экспертную организацию.

Несмотря на то, что Ваш оппонент в суде или сам суд могут выразить сомнение в данном заключении эксперта и будет назначена судебная экспертиза (где эксперт будет уже нести уголовную ответственность за дачу заведомо ложного заключения), не стоит пренебрегать внесудебной экспертизой.

Потому что именно заключение эксперта будет являться доказательством, с технической точки зрения, исправного состояния объекта.

И даже если будет назначена судебная экспертиза в ином учреждении, то судебный эксперт всегда обратит внимание на наличие в материалах дела досудебного заключения.

В целом, чем больше документов на самострой, тем лучше.

В некоторых случаях доходит до того, что у собственника имеется полный пакет документов на объект (и проект, и экспертиза проектной документации, и договоры на землю, и договоры с эксплуатирующими организациями), однако отсутствует разрешение на строительство, и уже, с правовой точки зрения, данный объект нелегален, несмотря на многочисленные имеющиеся документы.

При легализации самовольного строительства через суд всегда необходимо помнить, что Вы можете не только проиграть дело, но и остаться без своего объекта, даже если у Вас имеется свидетельство о праве собственности на него и на земельный участок. Вследствие этого, не стоит доверять дело дилетантам и льстивым мошенникам, необходимо воспользоваться помощью профессиональных игроков и доверить представление интересов в суде опытному грамотному юристу.

Узаконивание самовольной постройки через Градостроительную земельную комиссию (ГЗК)

О процедуре легализации самостроя через ГЗК в Москве мы подробно пишем в разделе экспертных услуг. Однако еще раз отметим, что на сегодняшний день это наиболее эффективный и действенный метод узаконивания объекта. Данная процедура значительно проще по алгоритму, чем судебный процесс, значительно короче по срокам и значительно дешевле для собственника самостроя.

В градостроительную земельную комиссию обращаются те, кто нарушил условия пользования земельным участком, т.е. целевое назначение земельного участка или условия договора аренды земли.

Градостроительная земельная комиссия, рассмотрев Ваше обращение, путем выпуска протокола ГЗК может принять решение о сохранении объекта путям прохождения собственником ряда мероприятий.

Легализация самовольной постройки через комиссию по пресечению самовольного строительства

Комиссия по пресечению функционирует на уровне Префектур административных округов и Правительства города Москвы.

В последнее время данный способ практически утратил свою существование, однако в редких случаях все же имеет место быть. В сферу деятельности комиссии входит возможность отмены решений о сносе самостроя.

Также комиссия может способствовать узакониванию самостроя в иных инстанциях и выразить самостоятельное положительное решение по данному вопросу.

Как узаконить самовольную постройку при реконструкции?

Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации от 29.12.

2004 N 190-ФЗ «Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов».

Процедура легализации самостроя при реконструкции аналогична процедуре при новом строительстве, т.е. узаконивание самостроя возможно либо в административном порядке, либо через суд.

Однако легализация реконструкции имеет более лояльный характер в силу некоторых особенностей. Во-первых, самовольная реконструкция происходит на объекте, который уже существует, а значит и исполнительные органы об этом осведомлены и ведут себя более мягко.

Во- вторых, при подаче иска исполнительные органы часто путают реконструкцию объекта с капитальным ремонтом в целях модернизации, переустройством и даже перепланировкой, т.е. со случаями, в которых процедура согласования значительно проще. В-третьих, с нашей экспертной точки зрения, многие случаи самовольной реконструкции полезны как для объекта, так и для общества.

Например, когда нужно предотвратить аварию на объекте и счет идет на минуты, то оформление документов, являющееся затратным по времени делом, становится трудновыполнимым. Или, например, в случае использования мансард вместо холодных чердаков, до эксплуатации которых, как правило, никому нет дела и где зачастую проживают лица без определенного места жительства.

В Европе, например, практически невозможно найти здание без мансарды, потому что мансарда — это эффективное использование строительного объема объекта.

Порядок процедуры легализации самовольной реконструкции зависит от типа объекта, его функционального назначения, местоположения, типа проведенных работ и наличия имеющихся документов.

Отметим некоторые особые случаи и нюансы при легализации реконструкции:

  1. Узаконивание реконструкции частного дома (или строительство гаража)
  2. В случае реконструкции частного дома, находящегося на земле садоводческого или дачного хозяйства, следует обратиться в Росреестр, предъявив следующие документы:

    • документы на земельный участок;
    • декларацию об объекте недвижимости.

    При реконструкции частного дома на землях ИЖС (индивидуального жилищного строительства) уточните, требуется ли получение разрешения в Вашем случае. Поскольку законодательством закреплены случаи, когда разрешение не требуется. Так, например, не требуется разрешение при:

    • капитальном ремонте;
    • перепланировке жилых помещений;
    • реконструкции некапитальных объектов;
    • иных случаях, где не изменяется надежность и безопасность конструкций.

    В данном случае в Росреестр предъявляют документацию, подтверждающую, что оформление разрешения не требуется, либо что придется узаконивать реконструкцию через суд.

  3. Узаконивание реконструкции нежилого здания
  4. Легализовать реконструкцию нежилого здания можно, если соблюдены следующие условия:

    • тип объекта соответствует целевому назначению земельного участка;
    • строение соответствует строительным нормативам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан;
    • были попытки получения разрешения как на реконструкцию, так и на ввод в эксплуатацию.
  5. Легализация самостроя через суд
  6. Перед направлением искового заявления в суд необходимо:

    • попробовать получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
    • заказать и провести строительно-техническую экспертизу, установив, что объект соответствует градостроительным нормативам и строительным правилам, и не представляет угрозу жизни и здоровью граждан;
    • собрать пакет правоустанавливающих документов.

Ответственность за самострой

Собственнику объекта самовольного строительства стоит опасаться не только ответственности за совершенное правонарушение, но и ситуации, в которой он может и вовсе оказаться без своего объекта на вполне законном основании.

При осуществлении самовольного строительства собственник и привлекаемые им лица могут совершить несколько правонарушений, таких как:

  1. Штраф вследствие нецелевого использование земельного участка. Статья 8.8 КОАП РФ «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению». Наказывается наложением административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, административный штраф определяется следующим образом: для граждан — в размере от 10 000 до 20 000 рублей, для должностных лиц — от 20 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей.
  2. Штраф за строительство или реконструкцию без разрешения. Статья 9.5. КоАП РФ «Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию». Данное нарушение влечет наложение штрафа: на граждан – от 2000 до 5000 рублей, на ИП – от 20 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц – от 500 000 до 1 000 000 рублей, а может быть и применена санкция на временное приостановление деятельности.
  3. Штраф за невыполнение предписаний Госстройнадзора. Данное нарушение влечет наложение штрафа: на граждан – от 1500 до 2500 рублей, на предпринимателей – от 5000 до 10 000 рублей, на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.

Помощь в легализации самовольной постройки

Как Вы уже успели заметить, легализация самостроя – процедура непростая, рискованная и достаточна волокитная. Даже при наличии всех имеющихся документов и разнообразных разрешений объект может оказаться в списке под снос.

Для предотвращения подобной ситуации необходимо действовать с грамотной юридической и экспертной поддержкой профессиональных специалистов и не пытаться решить возникшую проблему самостоятельно. И чем раньше начать это делать, тем эффективнее и дешевле будет процесс.

Затягивание дела, попытки вызвать сочувствие и снисхождение, надежда на рассмотрение Вашего случая в исключительном порядке, как показывает практика, не приводят к положительным результатам. Снос объекта по решению суда в таких случаях неизбежен.

Эффективно легализовать самострой, не потеряв время, деньги и объект, Вам помогут специалисты Центра строительной экспертизы «ПГС». Мы проверим всю Вашу документацию и подскажем, как нужно действовать. А также можем разработать стратегию по легализации объекта и полностью реализовать ее.

Для получения помощи и бесплатной консультации Вы можете связаться с нами по телефонам указанным на сайте

Источник: https://www.PGS.expert/uslugi/soglasovanie/legalizatsiya-samostroya/

Ссылка на основную публикацию